正在召開的十四屆全國人大常委會第十九次會議審議國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制工作情況的報(bào)告。報(bào)告顯示,我國城鄉(xiāng)要素流動更加順暢,深化戶籍制度改革,超大特大城市積分落戶政策不斷優(yōu)化。
城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制基本取消
報(bào)告顯示,2019年至2024年,全國常住人口城鎮(zhèn)化率從62.7%提高到67%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比從2.64縮小至2.34。
報(bào)告顯示,城鄉(xiāng)要素流動更加順暢。在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方面,深化戶籍制度改革,城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制基本取消,城區(qū)常住人口300萬至500萬城市落戶條件進(jìn)一步放寬,超大特大城市積分落戶政策不斷優(yōu)化。
城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,非戶籍常住人口與戶籍人口平等享有的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)項(xiàng)目逐步增加,義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購買民辦學(xué)校學(xué)位比例提高到97%。在加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培育方面,培育高素質(zhì)農(nóng)民近500萬人次、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人25萬余人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1430萬人。一大批大學(xué)生、城市公共服務(wù)人才等下沉農(nóng)村一線。
超過97%的行政村實(shí)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)村衛(wèi)生室覆蓋
報(bào)告指出,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平穩(wěn)步提升。超過三分之二的省份實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到94%,規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達(dá)到65%。農(nóng)村電網(wǎng)平均供電可靠率達(dá)到99.9%,行政村100%通寬帶、90%以上通5G網(wǎng)絡(luò),建制村快遞服務(wù)覆蓋率超過95%。農(nóng)村生活垃圾村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理等模式不斷完善,對生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村比例保持在90%以上。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76%左右,農(nóng)村生活污水治理管控加強(qiáng),較大面積農(nóng)村黑臭水體基本消除,村容村貌顯著改善。
此外,報(bào)告還顯示,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)配置更加優(yōu)化。在推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展方面,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,所有縣全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。累計(jì)建成1.5萬個城鄉(xiāng)學(xué)校共同體,基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗常態(tài)化。學(xué)前教育發(fā)展提升行動在城鄉(xiāng)深入實(shí)施。
在提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)能力方面,全國共有2199個縣域開展緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)運(yùn)行,縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員長期派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快推進(jìn)。90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn),超過97%的行政村實(shí)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)村衛(wèi)生室覆蓋。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,互助性養(yǎng)老服務(wù)深入推進(jìn)。
在完善覆蓋全民的社會保障體系方面,持續(xù)健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最低生活保障等社會救助制度,社會保障水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
新京報(bào)記者 吳為
編輯 張磊 校對 張彥君
