▲有博主們教唆消費者將醫(yī)?？ɡ锏腻X當零花錢用。圖/央視財經(jīng)
普通牙刷成了第一類醫(yī)療器械“牙科用毛刷”，牙線搖身一變成了第一類醫(yī)療器械牙科潔治器，面膜被包裝成了第二類醫(yī)療器械醫(yī)用敷貼，防曬冰袖、口罩備案成醫(yī)用隔離墊……而這些產(chǎn)品之所以被打上醫(yī)用名稱，其目的是能刷醫(yī)保。
據(jù)央視報道，今年早些時候，全國多地醫(yī)保局陸續(xù)發(fā)布“禁止將醫(yī)?？ㄗ?yōu)橘徫锟ā钡念A(yù)警提示。提示明確，部分企業(yè)將牙刷、面膜等非醫(yī)療作用的產(chǎn)品申請為醫(yī)療器械，以此規(guī)避生活用品類不能刷醫(yī)?？ǖ膯栴}。但記者近日調(diào)查顯示，時至今日，這樣的違法行為，依然在一些地區(qū)的藥店和生產(chǎn)企業(yè)里上演。
事實上，使用醫(yī)?？ㄙ徺I生活用品的違規(guī)操作由來已久。過去的做法是，一些藥店直接將食用油、大米、洗衣粉等非醫(yī)療類產(chǎn)品藏在藥店里，讓消費者刷醫(yī)?？ㄙ徺I。這種行為相對直觀，也沒有技術(shù)含量，監(jiān)管部門在檢查時比較容易發(fā)現(xiàn)問題。
如果說，這種違規(guī)操作方式是醫(yī)?？ū粸E用的初級手段，那么，隨著近年來相應(yīng)的打擊力度不斷提升，傳統(tǒng)的手段難以為繼，新的違規(guī)手段就可能悄然滋生。
如，此番違規(guī)使用醫(yī)?？ㄙ徺I生活用品就出現(xiàn)了升級版。部分企業(yè)為了讓普通商品能刷醫(yī)保個人賬戶，利用醫(yī)療器械分類和管理等方面的漏洞，把本屬于生活用品的商品，通過虛假申請、包裝等手段，使其搖身一變成為所謂的“醫(yī)療器械”。
像普通牙刷、面膜、防曬冰袖等產(chǎn)品，在外觀和用途上與真正的醫(yī)療器械相差甚遠，卻憑借虛假的“醫(yī)療器械”身份，堂而皇之地進入藥店，并可刷醫(yī)?？ㄙ徺I。企業(yè)通過這種方式，不僅擴大了相關(guān)商品的銷量，還從醫(yī)?；鹬蝎@取了不正當利益。
在一些藥店看來，現(xiàn)金比醫(yī)?；鸶爸靛X”。藥店若以高于市場的價格讓消費者刷醫(yī)?？ㄙ徺I這些商品，就形成了另一種形式的“陰陽價格”，多種違規(guī)操作形成疊加，醫(yī)保個人賬戶資金就會加速流失。
更要看到，這番操作導(dǎo)致“薅羊毛”的隱蔽性更強。因為消費者往往被產(chǎn)品表面的“醫(yī)療器械”標識所迷惑，以為購買的是符合醫(yī)保支付范圍的物品，卻在不知情的情況下參與了違規(guī)行為。
消費者一旦將這些商品當藥品或醫(yī)療器械使用，還可能導(dǎo)致健康受損。同時，生活用品“傍醫(yī)”營銷，也對同類別的其他商品構(gòu)成不正當競爭，擾亂市場秩序。而藥店和企業(yè)則可以利用這些商品的虛假身份，巧妙地規(guī)避監(jiān)管。
監(jiān)管部門判斷這些產(chǎn)品是否真正屬于醫(yī)療器械，需要深入調(diào)查其申請備案資料、實際用途等，增加了監(jiān)管難度和成本。這種違規(guī)操作讓醫(yī)?；鸢底钥焖倭魇?，其多重危害不容低估。
針對醫(yī)?；稹稗堆蛎钡氖侄巫兓?，監(jiān)督與治理方式也應(yīng)隨之調(diào)整。監(jiān)管部門需加強源頭管控，嚴格審查醫(yī)療器械的申請備案資料。此番報道的案例中，部分日常用品就選擇從源頭將產(chǎn)品備案為醫(yī)療器械，導(dǎo)致中端與末端治理的難度陡然增加。
就此看，要想有針對性地治理舉措，就要從源頭把牢“醫(yī)療器械”的認證關(guān)口，在中后端形成監(jiān)管部門嚴格執(zhí)法、消費者積極參與監(jiān)督的良好局面。同時，監(jiān)管部門在檢查商品和醫(yī)保支付記錄之時，對違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成強大威懾力。
當然，還應(yīng)加強宣傳教育，提高消費者對醫(yī)保政策的認知，讓民眾清楚醫(yī)?？ǖ氖褂梅秶瓦`規(guī)后果，自覺抵制用醫(yī)?？ㄙ徺I非醫(yī)療產(chǎn)品等行為。如此才能進一步封堵醫(yī)?？ㄗ冑徫锟ǖ穆┒?，遏制醫(yī)保卡被濫用現(xiàn)象變著戲法出現(xiàn)。
撰稿 / 唐傳艷（醫(yī)務(wù)工作者）
編輯 / 馬小龍
校對 / 李立軍
