▲從算法突破到產(chǎn)業(yè)落地，中國(guó)AI正步入“體系競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代。圖/科大訊飛
即將到來(lái)的“十五五”時(shí)期，中國(guó)人工智能發(fā)展將迎來(lái)更多“制度紅利”。
10月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于修改〈網(wǎng)絡(luò)安全法〉的決定》，自2026年1月1日起施行。這次修改一大亮點(diǎn)，是明確提出“國(guó)家支持人工智能基礎(chǔ)理論研究和算法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”，并強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)訓(xùn)練數(shù)據(jù)資源、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善人工智能倫理規(guī)范，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和安全監(jiān)管，促進(jìn)人工智能應(yīng)用和健康發(fā)展”。
這是網(wǎng)絡(luò)安全法自2017年施行以來(lái)，第一次將“人工智能”明確納入法律條文的核心語(yǔ)境，意味深遠(yuǎn)。
網(wǎng)絡(luò)安全法原本重點(diǎn)在于數(shù)據(jù)安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、個(gè)人信息防護(hù)與國(guó)家安全等，但在此次修法中，卻明確提出“國(guó)家支持人工智能基礎(chǔ)理論研究和算法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”，這顯現(xiàn)出一種安全與發(fā)展并重的雙重邏輯，立法的戰(zhàn)略意圖非常明顯：中國(guó)正在頂層設(shè)計(jì)上為AI發(fā)展“開(kāi)綠燈、筑紅線、立軌道”，為人工智能發(fā)展提供“制度紅利”。
這一戰(zhàn)略意圖同樣在10月28日公布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中得到明確，中國(guó)將全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，全方位賦能千行百業(yè)。
商務(wù)部等5部門(mén)幾乎同時(shí)印發(fā)了《城市商業(yè)提質(zhì)行動(dòng)方案》，提出加強(qiáng)人工智能等技術(shù)在城市商業(yè)體系中集成應(yīng)用；交通運(yùn)輸部宣布“十五五”期間將落地“人工智能+交通運(yùn)輸”六大創(chuàng)新工程……連日來(lái)，圍繞“人工智能+”，各部門(mén)密集施策。
由“術(shù)”及“道”，AI企業(yè)面臨艱巨挑戰(zhàn)
無(wú)論是“十五五”規(guī)劃，還是法律修改，都有一個(gè)共同特點(diǎn)：此非短期行為，而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。人工智能不再是純粹的技術(shù)名詞，而被賦予“重塑生產(chǎn)方式與產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略使命。這意味著，中國(guó)AI正從“跟跑全球”轉(zhuǎn)向“定義體系”的關(guān)鍵階段，不再單純追求“模型領(lǐng)先”，而是注重“體系領(lǐng)先”——強(qiáng)調(diào)技術(shù)的可持續(xù)、安全和可普及性。
如果說(shuō)前一階段的AI競(jìng)爭(zhēng)，是算力與算法的線性競(jìng)速，是企業(yè)之間的較量。那么在國(guó)家主導(dǎo)的人工智能發(fā)展規(guī)劃下，競(jìng)爭(zhēng)正在轉(zhuǎn)向體系與生態(tài)的全面比拼。
全球格局已從“誰(shuí)的模型更快更大”，轉(zhuǎn)向“誰(shuí)的體系更穩(wěn)更強(qiáng)”。在這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，中國(guó)AI的路線選擇，既是技術(shù)命題，也是國(guó)家戰(zhàn)略命題?！笆逦濉睍r(shí)期，將成為中國(guó)AI從追趕到定義的關(guān)鍵拐點(diǎn)。
為什么會(huì)發(fā)生這種轉(zhuǎn)變？這并非單純決定于中國(guó)的國(guó)家意志，而是建立在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上。
這種轉(zhuǎn)變的本質(zhì)，是人工智能的競(jìng)爭(zhēng)門(mén)檻正在急劇提高，已非大企業(yè)甚至超級(jí)企業(yè)所能單獨(dú)應(yīng)對(duì)。比如微軟CEO納德拉近日就稱(chēng)，當(dāng)前人工智能行業(yè)面臨的問(wèn)題并非算力過(guò)剩，而是缺電和機(jī)房，也就是能否在能源充足地區(qū)快速建設(shè)算力中心、能否有足夠的數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施支撐大模型訓(xùn)練。
在模型層面，技術(shù)已趨于同質(zhì)化，短期內(nèi)很難分出高下，這也導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向底層體系的構(gòu)建，比如芯片、算法框架、語(yǔ)料、算力、數(shù)據(jù)安全、標(biāo)準(zhǔn)治理的整體協(xié)同等。
很顯然，世界AI競(jìng)爭(zhēng)正在從“術(shù)”的競(jìng)技，轉(zhuǎn)向“道”的構(gòu)建。AI正成為一種“體系性技術(shù)”。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，這意味著，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，考驗(yàn)的不僅是算法的優(yōu)劣，更是整體科技體系的自組織能力。
對(duì)企業(yè)而言，則意味著為某款大模型的技術(shù)突破欣喜若狂的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，今后必須著眼于多方位發(fā)展，誰(shuí)率先建立算力、算法、數(shù)據(jù)和應(yīng)用全面打通的閉環(huán)體系，誰(shuí)才能真正掌握AI發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
這一術(shù)道之變，將為國(guó)內(nèi)AI企業(yè)的發(fā)展提供巨大機(jī)遇，但同時(shí)也將面臨艱巨挑戰(zhàn)。要拿到時(shí)代紅利，就必須率先適應(yīng)AI體系化浪潮，以綜合實(shí)力和宏觀視野，建立自己的AI體系，服務(wù)于中國(guó)AI體系的自立自強(qiáng)。
中國(guó)AI的體系化創(chuàng)新之路
如果說(shuō)全球AI的趨勢(shì)是體系化，中國(guó)的答案，則正在由一批以科大訊飛為代表的企業(yè)給出。
9月26日，彭博社刊載文章《中國(guó)科技企業(yè)表明不需要英偉達(dá)芯片也能蓬勃發(fā)展》。外媒驚訝于在國(guó)際知名度不算高的合肥，早就上了美國(guó)“黑名單”的科大訊飛，居然在“無(wú)法使用來(lái)自英偉達(dá)等美企的關(guān)鍵零部件”的窘境下，成功創(chuàng)建了與DeepSeek和OpenAI產(chǎn)品不相上下的大語(yǔ)言模型。
在外媒眼里，科大訊飛的成就代表著中國(guó)AI企業(yè)立足本土路線的初步成功。
外媒選擇科大訊飛來(lái)觀察中國(guó)“人工智能自立自強(qiáng)行動(dòng)”并非偶然。數(shù)據(jù)顯示，在最新公布的《2025年第三季度通用大模型廠商中標(biāo)排行榜》上，科大訊飛大模型相關(guān)項(xiàng)目的中標(biāo)數(shù)量和金額在行業(yè)中均排名第一，金額超過(guò)第2至第6名總和。再往前的2024年，科大訊飛在央國(guó)企大模型招投標(biāo)市場(chǎng)中標(biāo)數(shù)和中標(biāo)金額雙第一。
中國(guó)大模型招投標(biāo)市場(chǎng)的主要采購(gòu)方是央國(guó)企，它們實(shí)際上也代表了未來(lái)中國(guó)建立AI國(guó)家體系的需求方向：要技術(shù)自主，要政策合規(guī)，要具備AI工程化落地經(jīng)驗(yàn)，要能夠推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用向規(guī)模化與專(zhuān)業(yè)化發(fā)展等。
因此，科大訊飛能在激烈競(jìng)爭(zhēng)的大模型市場(chǎng)戰(zhàn)勝各大傳統(tǒng)巨頭奪冠，說(shuō)明其率先走出了一條適合中國(guó)的AI體系建設(shè)之路。
而揆諸其發(fā)展歷程，或許代表了中國(guó)本土科技企業(yè)由弱而強(qiáng)的微觀縮影。
成立于1999年的科大訊飛，是最早從語(yǔ)音識(shí)別切入AI的中國(guó)企業(yè)之一。二十余年來(lái)，從語(yǔ)音識(shí)別到自然語(yǔ)言理解，再到知識(shí)推理、多模態(tài)認(rèn)知，其技術(shù)演進(jìn)路線幾乎映射了中國(guó)AI的成長(zhǎng)軌跡。2023年發(fā)布的訊飛星火認(rèn)知大模型，已在語(yǔ)言理解、邏輯推理、文本生成等關(guān)鍵能力上對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先水平。
11月6日，在第八屆世界聲博會(huì)暨2025科大訊飛全球1024開(kāi)發(fā)者節(jié)上，科大訊飛又發(fā)布了推理效率比前代產(chǎn)品提升100%的星火X1.5。在自主可控的全國(guó)產(chǎn)算力平臺(tái)上，科大訊飛攻克了兩大技術(shù)難題。一是攻克長(zhǎng)思維鏈強(qiáng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練效率，深度推理訓(xùn)練效率從30%提升至84%以上；二是攻克MoE模型（混合專(zhuān)家模型）全鏈路訓(xùn)練效率，實(shí)現(xiàn)大幅提升，再次夯實(shí)自主可控“壓艙石”。
但科大訊飛更大的突破不在“模型跑分”，而在于體系結(jié)構(gòu)的自主化，成功構(gòu)建了一套“芯—算—?！谩钡拈]環(huán)體系，“可控”“可用”“可信”讓央國(guó)企紛紛下單。
訊飛的AI體系由四層構(gòu)成：以自研“飛星一號(hào)”“飛星二號(hào)”AI算力平臺(tái)為代表的“芯”，實(shí)現(xiàn)94%的算力利用率，擺脫對(duì)英偉達(dá)GPU的依賴(lài)；通過(guò)飛星算力調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)大模型高效訓(xùn)練與推理，支持多任務(wù)并行；在算法、算力、數(shù)據(jù)全鏈條自主可控的星火大模型；“用”則體現(xiàn)于在教育、醫(yī)療、工業(yè)、政務(wù)等板塊的全面落地。
在國(guó)產(chǎn)AI企業(yè)中，科大訊飛率先致力于打通從算法框架到行業(yè)應(yīng)用的全國(guó)產(chǎn)鏈路，使得AI在智慧課堂、基層診療、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，不再是輔助工具，而是成為流程優(yōu)化與知識(shí)生產(chǎn)的重要參與者。
以科大訊飛為代表的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的探索，為中國(guó)AI本土化路徑提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。
科大訊飛的“體系化創(chuàng)新”中提出了一個(gè)有意義的思路，其不是將國(guó)產(chǎn)AI的突破口押寶于模仿、超越某個(gè)技術(shù)，而是聚焦“整合”。
科大訊飛以國(guó)產(chǎn)算力、國(guó)產(chǎn)框架、國(guó)產(chǎn)語(yǔ)料構(gòu)成完整生態(tài)，形成“可控—可用—可信”的三層邏輯，并將之形成教育、醫(yī)療、政務(wù)、工業(yè)等場(chǎng)景化落地生態(tài)。這種“芯—算—?！谩币惑w化創(chuàng)新，不僅提升了AI產(chǎn)業(yè)鏈韌性，也為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了長(zhǎng)期的戰(zhàn)略保障。
以科大訊飛為代表的國(guó)產(chǎn)AI生態(tài)體系的出現(xiàn)，意味著在外部技術(shù)封鎖和全球供應(yīng)鏈重組的背景下，中國(guó)AI正在實(shí)現(xiàn)體系層面的自主性。科大訊飛能夠成功，不僅是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也反映出國(guó)家創(chuàng)新體系成熟度的提升。
需要指出的是，國(guó)產(chǎn)自主的AI生態(tài)體系并不等同于技術(shù)上的封閉。相反，中國(guó)提倡的是技術(shù)開(kāi)放，共享互通。唯有生態(tài)繁榮，才有人工智能的美好未來(lái)。
“十五五”AI戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)邏輯
2024年，全球AI產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了拐點(diǎn)時(shí)刻。ChatGPT的爆發(fā)帶動(dòng)了全球大模型競(jìng)速，中國(guó)的Deepseek隨之異軍突起。但整體上，就AI技術(shù)突破而言，都是美國(guó)企業(yè)率先獲得突破，中國(guó)則緊隨其后，在AI領(lǐng)域，除了中美兩國(guó)，全世界還沒(méi)有其他對(duì)手。
短期內(nèi)，中國(guó)的短板眾所周知，主要體現(xiàn)在底層技術(shù)上，比如算力芯片受制于人，高端GPU長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口；算法框架缺乏自主標(biāo)準(zhǔn)，海外框架仍被廣泛使用；語(yǔ)料體系缺乏統(tǒng)一規(guī)范，中文語(yǔ)料開(kāi)放度、知識(shí)深度有待提升。中國(guó)也在積極追趕，全力研發(fā)國(guó)產(chǎn)芯片等高精尖技術(shù)。
但隨著AI在生產(chǎn)、生活中的普及和深入，情況正在發(fā)生變化，單純的“跑分”已經(jīng)難以適應(yīng)和推動(dòng)社會(huì)對(duì)AI產(chǎn)業(yè)的需求。中美都同時(shí)在以舉國(guó)之力，建立更強(qiáng)大的AI體系。AI正成為一種體系性技術(shù)。
這實(shí)際上為中國(guó)提供了一個(gè)“dessert time”（甜點(diǎn)時(shí)間）。在以體系對(duì)體系的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)有更多的加分項(xiàng)。
美國(guó)的AI體系主要掌握在幾個(gè)超級(jí)巨頭手中，芯片由英偉達(dá)主導(dǎo)，大模型掌握在OpenAI、Google手中，云算力集中在幾大互聯(lián)網(wǎng)巨頭，它們之間抱團(tuán)壟斷的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。
但中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)更明顯，中國(guó)有“十五五”規(guī)劃，有舉國(guó)體制的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)AI基礎(chǔ)設(shè)施成為阻礙AI發(fā)展的主要矛盾的時(shí)候，中國(guó)更有能力解決這些矛盾。
比如中國(guó)的“東數(shù)西算”工程、領(lǐng)先的核聚變技術(shù)、特高壓輸電技術(shù)等等，再加上中央與地方協(xié)同推進(jìn)的AI產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)越溢出早先的AI基本盤(pán)，中國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)越大。
中國(guó)有市場(chǎng)體量?jī)?yōu)勢(shì)，超十億用戶(hù)規(guī)模為模型迭代提供了天然土壤；有場(chǎng)景多樣性?xún)?yōu)勢(shì)，可以在教育、醫(yī)療、政務(wù)、制造、金融等多場(chǎng)景并行發(fā)展；有人才優(yōu)勢(shì)，人才資源豐富；有能源優(yōu)勢(shì)，為了支持中國(guó)制造，中國(guó)早就建成了全世界最大的能源生產(chǎn)和輸送體系，既可靠又價(jià)格合適。對(duì)手要追趕，非一日之功。
在落地場(chǎng)景中，AI落地的最大市場(chǎng)是智能汽車(chē)和機(jī)器人，這兩個(gè)領(lǐng)域中國(guó)都遙遙領(lǐng)先。2024年，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)銷(xiāo)量達(dá)30.2萬(wàn)套，連續(xù)12年保持全球最大工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)。中國(guó)機(jī)器人專(zhuān)利申請(qǐng)量占全球機(jī)器人專(zhuān)利申請(qǐng)總量的2/3。
在龐大的中國(guó)制造場(chǎng)景中，無(wú)數(shù)機(jī)器人運(yùn)行其中，各種AI技術(shù)，越來(lái)越多地應(yīng)用到制造業(yè)。人工智能在重塑制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也在實(shí)現(xiàn)著自我強(qiáng)化。
這一邏輯在制造業(yè)之外的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也一樣適用，世界沒(méi)有任何其他國(guó)家在擁有最大用戶(hù)群體的同時(shí)也擁有如此巨大的行業(yè)群體，這為科大訊飛這類(lèi)科技企業(yè)，用AI賦能千行百業(yè)提供了一個(gè)超級(jí)舞臺(tái)和AI紅利兌現(xiàn)路徑。
它們通過(guò)發(fā)布各種軟硬一體的解決方案，實(shí)現(xiàn)商業(yè)上的自循環(huán)。比如在醫(yī)療領(lǐng)域，星火醫(yī)療大模型在權(quán)威評(píng)測(cè)中，其專(zhuān)科AI診療能力業(yè)界首次達(dá)到等級(jí)醫(yī)院主任級(jí)醫(yī)師水平。事實(shí)證明，成為最懂行業(yè)的AI專(zhuān)家，是AI企業(yè)實(shí)現(xiàn)崛起的必要條件。
很顯然，未來(lái)中國(guó)AI的機(jī)會(huì)在于制度與市場(chǎng)的雙重支撐。在政策層面，國(guó)家將通過(guò)“十五五”規(guī)劃等各種宏觀統(tǒng)籌，大力打造AI基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)法治環(huán)境，營(yíng)造繁榮生態(tài)。而在市場(chǎng)層面，則會(huì)鼓勵(lì)類(lèi)似科大訊飛這樣的AI企業(yè)建立起可控、可用、可信的AI體系，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游共同發(fā)展，使AI生態(tài)具備持續(xù)驗(yàn)證能力。
從這個(gè)角度講，“十五五”不只是一個(gè)規(guī)劃周期，而是一個(gè)體系重構(gòu)的窗口期。在這個(gè)窗口期，只有率先構(gòu)建起穩(wěn)定、可控、開(kāi)放的人工智能體系，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
撰稿 / 信海光（專(zhuān)欄作家）
編輯 / 遲道華
校對(duì) / 楊利
