▲12月18日，外交部回應(yīng)美110億美元對臺軍售。圖/央視新聞
據(jù)央視新聞報道，12月18日，外交部發(fā)言人郭嘉昆主持例行記者會，針對有記者關(guān)于“美方宣布對臺出售價值約110億美元的軍品”的提問，郭嘉昆表示，美方公然宣布巨額售臺先進武器計劃，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報，嚴重損害中國主權(quán)安全和領(lǐng)土完整，嚴重破壞臺海和平穩(wěn)定，向“臺獨”分裂勢力發(fā)出嚴重錯誤信號。中方對此堅決反對、強烈譴責。
據(jù)報道，北美東部時間12月17日，美國國務(wù)院宣布了一項價值超過110億美元的對臺軍售計劃，如果該計劃獲得美國國會批準，這將是美國史上最大的對臺單筆軍售。
八筆明細，筆筆出格
美國國務(wù)院是在12月17日當晚、特朗普發(fā)表全國電視講話期間宣布這項軍售計劃的。
這項對臺最新軍事計劃包含八項明細，涵蓋82套高機動性火箭炮系統(tǒng)（即“海馬斯”HIMARS）、420套陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)，這兩項構(gòu)成一個綜合火力系統(tǒng)，總價值逾40億美元；60套M109A7自行榴彈炮系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備，總價值逾40億美元；“阿爾提烏斯”巡飛自殺式無人機，總價值逾10億美元；軍用軟件，總價值逾10億美元；“標槍”和“陶”反坦克導(dǎo)彈，總價值逾7億美元；直升機零部件，總價值0.96億美元；“捕鯨叉”反艦導(dǎo)彈翻新套件，總價值0.91億美元。
此次對臺軍售是特朗普本屆政府上任以來的第二次此類行動。
美國國務(wù)院在兩份內(nèi)容幾乎相同的聲明中表示，此次軍售“符合美國的國家、經(jīng)濟和安全利益，支持受援‘國’持續(xù)推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，并維持可靠的防御能力”。
聲明稱“軍售將有助于提升受援‘國’的安全，并有助于維護該地區(qū)的政治穩(wěn)定、軍事平衡和經(jīng)濟發(fā)展”。
美國國防部國防安全合作局在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明稱，擬議的軍售將支持臺灣“持續(xù)推進軍隊現(xiàn)代化并維持可靠的防御能力”，符合美國利益。
臺灣當局防務(wù)部門在一份聲明中表示，這批武器將提供“強大的威懾力和威懾作戰(zhàn)能力”以及“非對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢”。
根據(jù)美國單方面通過、1979年1月1日生效的所謂《與臺灣關(guān)系法》，美國“有義務(wù)協(xié)助臺灣進行自衛(wèi)”。本月稍早，美國眾院通過一項名為《國防授權(quán)法案》、旨在加大對臺軍事援助的法案，該法案在美國參議院通過的日期同樣是在12月17日。
由于府院兩方面和強大親臺院外游說集團的作用，外界普遍預(yù)計，特朗普將很快簽署這項法案。
值得一提的是，同日，特朗普在其全國電視講話中幾乎全程未提及有關(guān)外交政策的問題，更只字不提“中國大陸”“臺灣”等關(guān)鍵詞，這和特朗普近期在涉及臺海問題上的習慣做法一脈相承。
手筆之大 ，野心畢現(xiàn)
說這筆對臺軍售“史上最大手筆”，是有確鑿數(shù)據(jù)佐證的。
根據(jù)英國下議院研究機構(gòu)近期匯編的數(shù)據(jù)，該方案的對臺軍售總額將超過拜登政府時期對臺84億美元的軍售額，也相當于特朗普總統(tǒng)第一任期內(nèi)對臺183億美元軍售額的一半以上。
鑒于不論共和黨、民主黨內(nèi)，都有相當一部分對中國崛起耿耿于懷，希望借助加大對臺軍援、軍售，讓臺灣扮演美在西太平洋前沿遏制中國大陸橋頭堡的所謂“鷹派”勢力，美國觀察家普遍相信，國會批準這筆史無前例大手筆對臺軍售的概率非常大。
這是因為，這些美國對華“鷹派”人士早已對特朗普政府在遏制中國方面的“不作為”頗有煩言，他們近期一直抱怨特朗普在涉臺海問題上持續(xù)做“減法”——雖然不斷嘗試在貿(mào)易和經(jīng)濟領(lǐng)域與中國“脫鉤”，卻也竭力避免在諸如臺海等敏感問題上投入過甚。
觀察家們相信，如此大手筆的對臺軍售可以令共和黨內(nèi)“鷹派”感到安心，2026年是美國中期選舉年，特朗普需要拉攏這些對其鞏固基本盤至關(guān)重要的共和黨內(nèi)“鷹派”人物。
上月，臺灣當局通過了所謂“年度預(yù)算案”及一項額外400億美元、旨在增加軍事裝備支出，直至2033年的專項對美軍購預(yù)算案。臺灣反對黨國民黨批評該預(yù)算案，認為對美軍購此前屢屢發(fā)生訂單交付延遲和浪費資源等問題，并表示其可能推遲甚至阻止這項軍費開支的增加。但“朝野”政界人士普遍相信，這項特別預(yù)算案最終會獲得通過，盡管可能會作出一些象征性的修改以搪塞反對黨。
近年來，面對中國大陸日益強大的國力、軍力和反“獨”促統(tǒng)的堅強決心，臺灣當局妄稱“國家安全問題沒有妥協(xié)的余地”，在美國推動下一直在努力改造其軍隊，使其能夠使用機動性強、體積小、價格通常也更低廉，但仍然具有精準打擊能力的武器，例如無人機，遂行所謂“非對稱作戰(zhàn)”。
此次軍購并沒有太多諸如坦克裝甲車輛、戰(zhàn)斗機等傳統(tǒng)重裝備，卻增加了很多適合“非對稱作戰(zhàn)”的裝備，正是出于配合上述“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的需要。
而這項需要與其說是臺灣當局自己的，毋寧說是美方出于自身利益強加給臺灣的，一如美臺貿(mào)易全國委員會主席哈蒙德所言，類似“海馬斯”和“阿爾提烏斯”這樣的武器已在烏克蘭戰(zhàn)場上得到“以弱勝強”的充分驗證，可以在遂行“焦土作戰(zhàn)”中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
本月稍早美國公布的新版《國家安全戰(zhàn)略》也表示，美國旨在通過在該地區(qū)“保持對中國的軍事優(yōu)勢”來阻止圍繞臺灣的沖突，該戰(zhàn)略還強調(diào)了臺灣的戰(zhàn)略重要性。
上述種種均表明，美國試圖將臺灣地區(qū)綁上其遏制中國、維持其在西太平洋霸權(quán)戰(zhàn)車的既定戰(zhàn)略從未曾做根本性改變。
不得人心，終究螳臂當車
國際主流媒體紛紛預(yù)言此舉將“激怒中國大陸”——但這遠非“激怒”二字可以涵蓋。
上周，中國駐美大使館在美國眾議院通過《國防授權(quán)法案》之際便發(fā)表聲明，對美方粗暴干涉中國內(nèi)政、侵犯中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的行為進行譴責。聲明指出，“該法案不斷渲染‘中國威脅論’，大肆宣揚對臺灣的軍事支持，濫用國家權(quán)力打壓中國經(jīng)濟發(fā)展，限制中美之間的貿(mào)易、經(jīng)濟和人文交流，損害中國的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，破壞雙方穩(wěn)定雙邊關(guān)系的努力。中方對此強烈譴責并堅決反對”。
美方宣布上述大手筆對臺軍售后，12月18日，中國臺灣事務(wù)辦公室發(fā)言人陳斌華表示，此次軍售計劃是“公然干涉中國內(nèi)政”，此舉嚴重違反一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報的規(guī)定，特別是“八·一七”公報規(guī)定（1982年8月17日公報——美國在該公報中承諾逐步減少對臺軍售）。
陳斌華表示，“（此次軍售計劃）嚴重損害了中國的主權(quán)和安全利益，并向分裂勢力發(fā)出錯誤信號，我們敦促美國立即停止武裝臺灣的政策，停止縱容和支持主張臺獨的分裂勢力，我們敦促美國在處理臺灣問題時保持高度謹慎”。
隨著中國國力、軍力和科技發(fā)展水平的穩(wěn)步快速提升，美國自20世紀70年代以來奉行的、通過援助確保臺灣當局維持所謂“足夠防御力”以為美國遠東戰(zhàn)略服務(wù)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略已難以為繼，遂轉(zhuǎn)而慫恿臺灣當局搞所謂“非對稱作戰(zhàn)”，試圖犧牲島上民眾安全和福祉，為配合美國西太平洋戰(zhàn)略火中取栗，這種做法不僅不得人心，而且徒勞無益，終究是螳臂當車。
撰稿 / 陶短房（專欄作家）
編輯 / 柯銳
校對 / 趙琳
