9月5日,泰國自豪泰黨黨首阿努廷在國會下議院投票中獲得過半數(shù)支持,當(dāng)選為泰國第32任總理。
這場勝選被視為政治妥協(xié)的結(jié)果。根據(jù)自豪泰黨和人民黨的協(xié)議,人民黨支持阿努廷出任總理,但條件是阿努廷須在上任后4個月內(nèi)解散國會下議院以便舉行大選,新政府盡快起草新憲法并就修憲舉行全民公投,人民黨不加入內(nèi)閣以及阿努廷不得尋求組建多數(shù)派政府。
這意味著,阿努廷所領(lǐng)導(dǎo)的將是一個“少數(shù)派政府”。分析認(rèn)為,在國會不占優(yōu)勢的情況下,新政府政策推行前景存疑,執(zhí)政挑戰(zhàn)可謂嚴(yán)峻,泰國政局仍充滿不確定性。
當(dāng)?shù)貢r間2025年9月5日,泰國曼谷,國會選舉新總理,自豪泰黨黨首阿努廷當(dāng)選。圖/IC photo
人民黨的助攻
上周8月29日,泰國憲法法院裁定,佩通坦在與柬埔寨參議院主席洪森通話事件中的有關(guān)做法違反憲法相關(guān)規(guī)定,解除其總理職務(wù)。
按憲法規(guī)定,全體內(nèi)閣成員也須一并卸任,代理總理普坦將率內(nèi)閣其余成員繼續(xù)履行看守職責(zé),直至新內(nèi)閣產(chǎn)生。由此,泰國總理之位空懸,各政黨隨之激烈博弈。
9月5日,國會下議院舉行總理投票,阿努廷與為泰黨總理候選人、前司法部長猜格森展開競爭。在當(dāng)天投票中,阿努廷獲得311票,猜格森152票,另有27名議員棄權(quán)。按照憲法規(guī)定,總理候選人須獲得議員過半數(shù)支持才能當(dāng)選。目前下議院實有492名議員,過半數(shù)為247票。阿努廷以311票遠(yuǎn)高于過半數(shù)門檻勝出。
“阿努廷的勝選,主要反映出部分議員對為泰黨缺乏信心。”中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平對新京報記者分析稱。此前,為泰黨試圖穩(wěn)住執(zhí)政地位,呼吁維持執(zhí)政聯(lián)盟團(tuán)結(jié),但隨著議會力量消長,其組閣主導(dǎo)權(quán)逐漸削弱,進(jìn)而失去了聯(lián)盟內(nèi)一些政黨和議員的支持。據(jù)報道,泰國近日傳出為泰黨及其領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政聯(lián)盟中的有些政黨與議員支持阿努廷的消息。
在此背景下,人民黨最后階段的支持被視為關(guān)鍵力量。數(shù)據(jù)顯示,為泰黨在下議院擁有130席,自豪泰黨69席,而人民黨則以143席居首,是國會第一大黨。任何候選人要跨過247票門檻,都離不開人民黨的支持。許利平說,“阿努廷正是在人民黨這一反對派力量的支撐下當(dāng)選新任總理?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r間2025年9月5日,泰國曼谷,泰國國會下議院召開特別會議,選舉新一任總理。圖/IC photo
會開飛機(jī)的政壇老將
在外界看來,現(xiàn)年58歲的阿努廷出身于政治和商業(yè)世家,從政起點并不低。
他的父親差瓦拉是泰國政壇老將,曾在2008年出任過泰國代理總理。他的家族企業(yè)在泰國建筑業(yè)也影響深遠(yuǎn),曾承建曼谷素萬那普機(jī)場及國會大廈等重大項目。
阿努廷早年赴美學(xué)習(xí)工業(yè)工程學(xué),30歲出頭開始涉足政壇,最初擔(dān)任泰國外交部顧問,隨后歷任衛(wèi)生部長、內(nèi)政部長和副總理等要職。
然而,由于曾在泰國前總理所屬的泰愛泰黨任職,而該黨在2007年遭到解散,他也被禁止從政5年。正是在此期間,他學(xué)會開飛機(jī),甚至組建了一支小型機(jī)隊,協(xié)助病患就醫(yī)和器官運送。
2012年禁令解除后,阿努廷重返政壇,出任自豪泰黨的黨首。新冠疫情期間,他以泰國衛(wèi)生部長的身份應(yīng)對疫情而為人熟知,但因在社交媒體上批評未戴口罩的西方游客而引發(fā)爭議。2022年,他推動大麻在泰國合法化也備受爭議。所謂大麻合法化,是指在一定條件下持有、使用和銷售大麻不會被追究法律責(zé)任。
2023年大選中,阿努廷帶領(lǐng)自豪泰黨取得該黨歷史上最佳成績,晉升為國會第三大黨,并與為泰黨結(jié)盟,在佩通坦政府擔(dān)任內(nèi)政部長。然而,因不滿為泰黨處理泰柬邊境問題及佩通坦與柬埔寨前首相洪森通話錄音外泄事件,自豪泰黨于今年6月退出執(zhí)政聯(lián)盟。
在政治身份之外,阿努廷也以親民形象示人。他常在社交媒體上分享自己拿鍋鏟炒菜、穿T恤短褲的日常,并坦言喜愛美食,還會吹薩克斯。
曾接機(jī)中國游客的華裔總理
泰國歷史上出現(xiàn)過多位華裔總理,包括主導(dǎo)泰國政局約二十年的他信家族。他信祖籍廣東梅州。2014年,他信和妹妹英拉曾前往祖籍地廣東梅州祭祖。
阿努廷同樣是泰國的華裔總理。2023年1月,阿努廷以泰國副總理身份在機(jī)場迎接中國游客,用中文送出新春祝福。后來在接受中央廣播電視總臺采訪時,他坦言看到中國游客很開心,而這是源于對中國天然的親切感。
“我也是100%的中國人后代,我的父母、祖父祖母、外祖父外祖母都來自中國。我在泰國出生,我有中文名字(陳錫堯),家里每天也都是說粵語?!霸从谶@種親切感,每次我見到中國人都很開心,中國也給予了泰國很多方面的幫助?!彼f。
事實上,阿努廷早在2019年接受新華社采訪時就特意提到“泰中一家親”文化淵源。他說,泰國和中國有著相似的文化,不論是泰國華人的文化還是泰國當(dāng)?shù)仄渌幕问?,很多都受到中國本土文化的影響。因此,他呼吁泰中兩國要共同維護(hù)好文化記憶,不斷推進(jìn)泰中一家親。
9月5日,外交部發(fā)言人就阿努廷當(dāng)選泰國新任總理答記者問時表示,中方對阿努廷先生當(dāng)選泰國總理表示祝賀。中國和泰國是親密友好鄰邦,“中泰一家親”歷久彌新。今年是中泰建交50周年,中方愿同泰方一道,弘揚傳統(tǒng)友好,加強戰(zhàn)略溝通,深化務(wù)實合作,推動中泰命運共同體建設(shè)取得更大進(jìn)展,為地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)?shù)貢r間2025年9月5日,泰國曼谷,泰國國會下議院召開特別會議,選舉新一任總理。圖/IC photo
面臨挑戰(zhàn)和變數(shù)的“過渡政府”
盡管阿努廷順利當(dāng)選,但其組建的政府任期預(yù)計短暫,這是他與人民黨達(dá)成協(xié)議的一部分。選舉前夕,人民黨在支持阿努廷的同時,提出其中一個附加條件:在四個月內(nèi)解散國會。
這意味著阿努廷組建的政府或許只運作四個月。許利平指出,這在泰國歷史上前所未有,也反映出當(dāng)前泰國政治格局下,沒有任何一個政黨能夠獨自組建穩(wěn)定內(nèi)閣。阿努廷組成的新政府合法,但更像是一個過渡政府。
“即使是短暫任期,阿努廷仍愿接受,因為這對他而言是一次寶貴機(jī)會。雖然任期有限,他仍能借助總理職位掌握全局,利用行政資源為其所屬自豪泰黨服務(wù)。”許利平說,“更重要的是,他將負(fù)責(zé)解散議會并組織下一屆大選,從而在大選籌備中占據(jù)有利位置?!?/p>
關(guān)于未來遵守協(xié)議的可能性,人民黨已表示,一旦阿努廷違約,將提出不信任動議。許利平認(rèn)為,阿努廷違約的可能性較低。阿努廷政府是少數(shù)派政府,人民黨與為泰黨議席均為100多個,合計即可提出不信任案,甚至可聯(lián)合其他小黨達(dá)到迫使阿努廷下臺的票數(shù)。
在這四個月里,阿努廷面臨諸多挑戰(zhàn)和變數(shù)。
修憲是阿努廷面臨的一大挑戰(zhàn)。阿努廷此前答應(yīng)人民黨提出的修憲要求。修憲被視為泰國政治的“深水區(qū)”,人民黨的前身遠(yuǎn)進(jìn)黨曾因推動修改刑法第112條(冒犯君主罪)而被解散。在許利平看來,阿努廷及其自豪泰黨屬于泛保守力量,是保皇派,如果人民黨提出涉及第112條的修憲內(nèi)容,阿努廷難以同意,雙方會存在明顯分歧。不過,修憲議題涉及范圍廣,不僅限于這一條目,阿努廷能否順利應(yīng)對,還取決于人民黨最終提出的具體修憲方案。
經(jīng)濟(jì)困境與社會矛盾將持續(xù)考驗新政府。據(jù)新華社報道,目前,泰國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、投資低迷,家庭債務(wù)水平居高不下,社會治安事件時有發(fā)生。分析人士指出,按照與人民黨達(dá)成的協(xié)議,阿努廷政府的主要任務(wù)是推動修憲和重新大選,而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和改善民生議題上難有大動作。
此外,另據(jù)媒體報道,阿努廷及其盟友目前涉嫌上議院選舉舞弊,并卷入在武里南府的一起土地糾紛案。如果這些案件的審理結(jié)果對阿努廷不利,其執(zhí)政合法性將受到挑戰(zhàn)。
記者 朱月紅
編輯 陳曉舒
校對 吳興發(fā)