▲4月30日,貨輪在青島港前灣集裝箱碼頭裝卸集裝箱(無人機(jī)照片)。圖/新華社
據(jù)新華社報道,5月12日,中美發(fā)布了日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明。
聲明表示,中美雙方承諾將于2025年5月14日前采取舉措:美方暫停對中國商品(含港澳)原加征的24%關(guān)稅(為期90天),保留10%關(guān)稅;同時取消第14259號、14266號行政令的額外關(guān)稅。中方相應(yīng)調(diào)整對美商品加征的24%關(guān)稅(暫停90天),保留10%關(guān)稅,并取消第5號、6號稅委會公告的加征措施。
聲明還表示,雙方將建立機(jī)制,繼續(xù)就經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商可在中國、美國,或雙方商定的第三國進(jìn)行。根據(jù)需要,雙方可就相關(guān)經(jīng)貿(mào)議題開展工作層面磋商。
這是一份全世界都在等待的聯(lián)合聲明,中美相互關(guān)稅基本回到了4月2日美國發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)前的水平。全世界最大的兩個經(jīng)濟(jì)體是否會因美方發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)避免“對撞式”博弈,不僅對于中美兩國,對于國際經(jīng)濟(jì)秩序、多邊貿(mào)易體系和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景都至關(guān)重要。
這份聯(lián)合聲明,也為當(dāng)今國際關(guān)系的運(yùn)行書寫了一份政治范本。這份范本讓國際社會都看到了,單邊主義、政治經(jīng)濟(jì)霸凌不是到哪里都行得通的,中國有能力維護(hù)國際公平正義,有能力成為國際關(guān)系正常運(yùn)行的穩(wěn)壓器。
回顧中美經(jīng)貿(mào)會談的全過程,可以發(fā)現(xiàn),中國在與美會談中始終堅持了對話必須在相互尊重的基礎(chǔ)上以平等方式進(jìn)行、絕不犧牲原則立場、絕不犧牲公平正義的原則。中方之所以應(yīng)美方要求選擇在世界貿(mào)易組織的總部所在地日內(nèi)瓦舉行中美雙邊經(jīng)貿(mào)會談,就是在強(qiáng)調(diào)對等原則,同時也突出了中方對于多邊主義機(jī)制的維護(hù)。
同樣,中美聯(lián)合聲明文本也體現(xiàn)了中國沒有在原則立場上退讓半步。根據(jù)聲明,美方共取消了共計91%的加征關(guān)稅,中方相應(yīng)取消了91%的反制關(guān)稅;美方暫停實施24%的“對等關(guān)稅”,中方也相應(yīng)暫停實施24%的反制關(guān)稅。
可見,談判不可能在美方無端加征關(guān)稅的基礎(chǔ)上進(jìn)行,敦促美方糾正錯誤,這正是中國在對美談判中設(shè)定的前提。
此外,中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制的建立,也為減少美方在后續(xù)經(jīng)貿(mào)談判的多變性 、反復(fù)性建立了一種寬約束機(jī)制,有助于增強(qiáng)中美基本互信。
事實證明,盡管中美在多領(lǐng)域多層次都有競爭,但仍可以做到相互尊重、互利合作。中美聯(lián)合聲明的發(fā)布,就是中美相向而行邁出的重要一步。
更進(jìn)一步說,與其他經(jīng)濟(jì)體相比,美方與中方在日內(nèi)瓦的經(jīng)貿(mào)會談是最能體現(xiàn)平等互利原則的一次。這一局面的形成,是中國國家實力、外交智慧和展現(xiàn)出維護(hù)國家利益的決心和意志共同導(dǎo)向的結(jié)果。
中國的做法不僅有利于維護(hù)中美正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也為其他經(jīng)濟(jì)體樹立了一個珍貴樣本。當(dāng)前,面對美國發(fā)動的全球關(guān)稅戰(zhàn),全球各經(jīng)濟(jì)體的反應(yīng)不一?;跉v史、地緣政治、經(jīng)濟(jì)自主性差異等原因,國際社會對于美方的霸凌行徑難以形成共識。
在這種情況下,中方用實際行動向世界證明,綏靖換不來和平,妥協(xié)得不到尊重。只有平等磋商解決分歧,才有可能維護(hù)公平正義、維護(hù)自身利益。
當(dāng)然,也要清醒地看到,中美在日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談達(dá)成的共識,基礎(chǔ)依然薄弱。一定程度上,兩國之所以能達(dá)成“認(rèn)識到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩國和全球經(jīng)濟(jì)的重要性;認(rèn)識到可持續(xù)的、長期的、互利的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性”,是因為美方開始感受到關(guān)稅戰(zhàn)對美國國內(nèi)商品供應(yīng)和金融市場上的負(fù)面沖擊。
而更重要的是,美方的關(guān)稅戰(zhàn)策略已有所調(diào)整,從一攬子加征過重關(guān)稅,傾向于調(diào)整為分階段加征關(guān)稅。
就此而言,雖然中美聯(lián)合聲明符合中美兩國生產(chǎn)者和消費者的利益,也符合全球期待,但中國深化改革的時代使命依然一刻不可懈怠。做大國內(nèi)統(tǒng)一大市場,加快消除民生堵點難點,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),松綁制約生產(chǎn)和消費的條條框框,提高全要素生產(chǎn)率,才是我們最可依靠的底氣所在。
編輯 / 徐秋穎
校對 / 李立軍 吳興發(fā)