新京報貝殼財經(jīng)記者現(xiàn)場提問。官方供圖
新京報貝殼財經(jīng)訊（記者潘亦純）4月1日，第34個全國稅收宣傳月正式啟動，在國家稅務總局新聞發(fā)布會上，國家稅務總局稽查局局長郭順民回答了新京報貝殼財經(jīng)記者的提問。
郭順民表示，近年來，稅務部門堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升稅務依法行政效能，引導企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！跋乱徊?，我們將制定稅務涉企執(zhí)法專項行動工作實施方案，開展自查自糾，加強涉企稅務檢查的扎口管理，優(yōu)化檢查程序和標準，既嚴厲打擊涉稅違法行為，又盡可能減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾?！?/p>
以下是具體問答：
新京報記者：去年底，國務院辦公廳印發(fā)《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》。稅務部門是直接與企業(yè)打交道的執(zhí)法部門之一。請問稅務部門在優(yōu)化稅務執(zhí)法方式、規(guī)范行政執(zhí)法檢查方面采取了哪些措施，成效如何？
郭順民：感謝您的提問。近年來，稅務部門堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升稅務依法行政效能，引導企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是規(guī)范政策口徑。在全面落實稅收法定原則的同時，健全多渠道政策問題反饋機制，設立問題報送直聯(lián)點，對基層一線和納稅人繳費人反映的政策問題快速回應，努力增強政策的確定性和執(zhí)行統(tǒng)一性。2024年，我們對近年來稅務總局下發(fā)的政策口徑進行全面梳理，形成并發(fā)布系列稅費支持政策即問即答匯編，涵蓋8大類35個專題329個現(xiàn)行有效答復口徑，助力各類經(jīng)營主體精準適用稅收政策。
二是提升執(zhí)法質(zhì)量。實施稅務系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動計劃，在全國六大區(qū)域（華東、東北、華北、西北、西南、中南）分別實現(xiàn)稅務行政處罰裁量基準統(tǒng)一，制定《省及省以下稅務機關權責清單范本》《稅務執(zhí)法責任制實施辦法》，推動稅務機關確權明責、稅務干部規(guī)范履職。在國辦印發(fā)《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》后，我們結合實際及時細化梳理了29項具體任務，逐條逐項抓落實，進一步以規(guī)范執(zhí)法促質(zhì)量提升。
三是優(yōu)化執(zhí)法方式。在稅務執(zhí)法工作中堅持“三不開展一不放松”原則。即不開展“多頭式”重復檢查、不開展“一刀切”簡單執(zhí)法、不開展“集中式”入戶檢查，不放松“精準性”打擊違法。同時，有效運用說服教育、約談警示等非強制性執(zhí)法手段，堅持懲處與教育并重，提升稅法遵從。在全國范圍內(nèi)推行稅務稽查“說理式執(zhí)法”，講清認定違法事實的“事理”、適用法律法規(guī)的“法理”以及行使處罰裁量的“情理”，將“釋法明理、法理相融”的執(zhí)法理念貫穿稽查辦案全過程、各環(huán)節(jié)，努力讓企業(yè)和群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。
四是加強執(zhí)法協(xié)同。在充分發(fā)揮八部門聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪工作機制作用的同時，認真落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，嚴格公布標準，嚴把數(shù)據(jù)關口，及時處置重大稅收違法失信主體當事人異議，完善信用修復機制，維護當事人合法權利。2024年，全國各級稅務機關新增公布“重大稅收違法失信主體”15103件，因公布時間屆滿或信用修復相關規(guī)定而停止公布的有29382件。
下一步，我們將制定稅務涉企執(zhí)法專項行動工作實施方案，開展自查自糾，加強涉企稅務檢查的扎口管理，優(yōu)化檢查程序和標準，既嚴厲打擊涉稅違法行為，又盡可能減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。同時，深入開展發(fā)票管理、出口退稅、土地增值稅清算、稽查、信息化建設、違規(guī)風險應對、與不良涉稅中介勾連勾兌等7個領域?qū)ｍ椪?，在此過程中對違反規(guī)定亂檢查亂作為、涉嫌違紀違法的稅務干部，嚴肅追究責任，深入推進全面從嚴治黨和全面從嚴治稅有機貫通。
校對 楊利
