十四屆全國人大二次會議上，馬兵代表提出了《關(guān)于加強職業(yè)教育能力提升助力技能人才培養(yǎng)的建議》，交由教育部會同人力資源和社會保障部辦理。
記者日前從全國人大常委會代表工作委員會獲悉，教育部等部門深入了解代表提出意見建議的背景和要求，推動將代表的有關(guān)意見建議吸納寫入政策文件，將代表建議轉(zhuǎn)化為推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。
代表建議搭建職業(yè)教育體系整體框架
近年來，現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)70%以上的新增一線從業(yè)人員來自職業(yè)院校，職業(yè)教育已成為培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才的沃土和主陣地。
十四屆全國人大二次會議上，通用技術(shù)齊齊哈爾二機床有限責(zé)任公司配套分廠精密車間黨支部書記、馬恒昌小組組長馬兵代表提出了《關(guān)于加強職業(yè)教育能力提升助力技能人才培養(yǎng)的建議》。
馬兵建議有針對性地調(diào)整教育資源，搭建職業(yè)教育體系的整體框架，重視培養(yǎng)更多制造業(yè)復(fù)合型高技能人才，推動職業(yè)學(xué)校調(diào)整不適應(yīng)的專業(yè)，免除公辦中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）全日制在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費。
此項建議由教育部會同人力資源和社會保障部辦理。教育部等部門深入了解代表提出意見建議的背景和要求，把辦理代表建議作為解決人民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重點難點問題的重要抓手，同推進本部門中心工作有機結(jié)合，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。
22個省份建設(shè)34家國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體
圍繞“搭建職業(yè)教育體系的整體框架”的意見，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革。結(jié)合代表建議，教育部統(tǒng)籌推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，布局“一體兩翼”。穩(wěn)步推進“一體”（即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式），落實省級政府領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任，營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)。
2024年3月教育部召開省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革試點省份座談會，了解天津、山東、廣西、新疆等試點省份工作進展、建設(shè)成效、存在問題，各試點省份分享經(jīng)驗做法。有序布局“兩翼”（即市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體），2024年3月召開第1次部長專題辦公會研究部署“兩翼”工作。
據(jù)悉，我國已有22個省份的26個地級市、3個縣級市建設(shè)34家國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體，2024年10月《關(guān)于加強市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》印發(fā)，指導(dǎo)聯(lián)合體提高建設(shè)水平，豐富建設(shè)內(nèi)涵，確保建設(shè)質(zhì)量，著力提升技能人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展的緊密度。支持中國中車集團牽頭組建國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、中國鋁業(yè)集團牽頭組建國家有色金屬行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，有效提升技能人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展的適配度。
下一步，教育部將以“一體兩翼”工作格局引領(lǐng)職業(yè)教育提質(zhì)升級，推進校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展“四個合作”，實現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融通”，引導(dǎo)校企聯(lián)合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才、解決行業(yè)企業(yè)實際生產(chǎn)問題。
我國已明確對中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育相關(guān)學(xué)生免除學(xué)費
教育部圍繞先進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，編制職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局體系，實施職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。探索完善差異化生均撥款機制，面向技能人才緊缺度高、人才培養(yǎng)成本高的制造業(yè)相關(guān)專業(yè)予以傾斜支持。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、國家“兩重”（國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)）、“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新、消費品以舊換新）超長期特別國債資金等支持，建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心。
下一步，將瞄準技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級，對接國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、技能人才成長規(guī)律，系統(tǒng)推進教學(xué)關(guān)鍵要素改革，打造“金專、金課、金師、金地、金教材”，推動人才培養(yǎng)從傳統(tǒng)的知識傳授到能力提升的徹底轉(zhuǎn)變。
此外，教育部在中等職業(yè)教育階段建立起以國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金和免學(xué)費為主，地方政府資助、學(xué)校和社會資助等為補充的資助政策體系。目前，對中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生、戲曲表演專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費（其他藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。
“中職學(xué)生70%以上來自農(nóng)村和城市困難家庭，中職免學(xué)費、助學(xué)金分別覆蓋超過90%和40%的學(xué)生，約70%學(xué)生在縣市就近就業(yè)?！苯逃坑嘘P(guān)司室負責(zé)人介紹，中等職業(yè)教育為廣大青年提供了職場成功、人生出彩的機會。教育部將積極會同財政部等有關(guān)部門，繼續(xù)加大中央對地方教育轉(zhuǎn)移支付力度，完善學(xué)生資助政策，加大職業(yè)教育投入力度和省級統(tǒng)籌力度，推動職業(yè)教育提質(zhì)升級、高質(zhì)量發(fā)展。
新京報記者 吳為
編輯 白爽 校對 李立軍
