二、研究方法與樣本選擇
(一)研究方案
本選題的研究方案如下:
1.樣本數(shù)據(jù)收集:為確保數(shù)據(jù)的全面性與可靠性,我們將無(wú)差別選取具有互聯(lián)網(wǎng)使用習(xí)慣、符合國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民結(jié)構(gòu)的測(cè)試對(duì)象,對(duì)其進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研。
2.問(wèn)卷設(shè)計(jì)與分發(fā):根據(jù)研究需求,設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、問(wèn)題明確的問(wèn)卷,涵蓋訂閱誘導(dǎo)、用戶協(xié)議默認(rèn)勾選、續(xù)費(fèi)優(yōu)惠、續(xù)費(fèi)提醒和取消步驟等方面。利用線上方式進(jìn)行問(wèn)卷分發(fā),并通過(guò)合適的激勵(lì)策略提高回收率。
3.數(shù)據(jù)處理與分析:對(duì)收集到問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,揭示自動(dòng)續(xù)費(fèi)業(yè)務(wù)的用戶滿意度,包括用戶覆蓋率、默認(rèn)勾選率、顯著提醒率、維權(quán)難易度和價(jià)格滿意度等。此外針對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,本研究計(jì)劃構(gòu)建簡(jiǎn)單的多元回歸模型探討上述各因素與用戶對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)滿意度之間的關(guān)系。
4.結(jié)果解讀與策略建議:本研究將使用圖表等形式直觀呈現(xiàn)研究結(jié)果,借此可以更加直觀地理解用戶對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)的滿意程度。此外,基于研究發(fā)現(xiàn),結(jié)合相關(guān)該領(lǐng)域?qū)<也稍L,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行提示。同時(shí)為自動(dòng)續(xù)費(fèi)商業(yè)模式的各方提供策略建議,助力其更好地應(yīng)對(duì)行業(yè)挑戰(zhàn)和未來(lái)發(fā)展。
(二)研究方法及其論證
本研究結(jié)合了案例研究、問(wèn)卷調(diào)查和定量與定性分析的方法,旨在全面、深入地探討自動(dòng)續(xù)費(fèi)及其對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的影響。通過(guò)這些方法的綜合應(yīng)用,我們希望得出更為科學(xué)、系統(tǒng)和有說(shuō)服力的結(jié)論,為自動(dòng)續(xù)費(fèi)商業(yè)模式的發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
1.案例研究法
案例研究是選擇一個(gè)或多個(gè)典型、代表性或獨(dú)特的案例,進(jìn)行深入、細(xì)致的調(diào)查和研究,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律和原理。本研究旨在選擇幾位具有代表性的消費(fèi)者,深入分析他們的付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)、遇到問(wèn)題、解決問(wèn)題及提供建議。從不同階段出發(fā),研究消費(fèi)者滿意度的變化和自動(dòng)續(xù)費(fèi)取消難度的關(guān)系。
2.問(wèn)卷調(diào)查法
問(wèn)卷調(diào)查法通過(guò)設(shè)計(jì)一系列的問(wèn)題,收集大量受訪者的意見(jiàn)和信息,從而獲得數(shù)據(jù)和事實(shí)。本研究的問(wèn)卷將涵蓋訂閱誘導(dǎo)、用戶協(xié)議默認(rèn)勾選、續(xù)費(fèi)優(yōu)惠、續(xù)費(fèi)提醒和取消步驟等方面。
3.定量與定性分析結(jié)合法
定量分析主要是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)分析,得出結(jié)論;定性分析主要是對(duì)非數(shù)值數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋、分析和總結(jié),得出結(jié)論。
第二部分 專家解讀
基于問(wèn)卷反映出的問(wèn)題,新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者近期對(duì)中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤,北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江,德恒律師事務(wù)所合伙人劉安邦,北京京師事務(wù)所律師許浩等進(jìn)行了專訪,試圖提醒公眾注意APP自動(dòng)續(xù)費(fèi)陷阱,厘清相關(guān)主體責(zé)任。
在劉安邦看來(lái),《實(shí)施條例》關(guān)于自動(dòng)續(xù)費(fèi)規(guī)范,有利于保障消費(fèi)者的知情權(quán),避免因?yàn)椴磺宄蛘`導(dǎo)性的自動(dòng)續(xù)費(fèi)而發(fā)生糾紛,簡(jiǎn)化消費(fèi)者維權(quán)程序,降低消費(fèi)者維權(quán)成本,促進(jìn)公平交易。
此外,許浩認(rèn)為,《實(shí)施條例》的出臺(tái)還保障了消費(fèi)者的自主選擇權(quán),及時(shí)有效地解決司法實(shí)踐中的APP自動(dòng)續(xù)費(fèi)的法律問(wèn)題,明確了經(jīng)營(yíng)者的提示義務(wù)。
在自動(dòng)續(xù)費(fèi)問(wèn)題上,洪濤認(rèn)為,消費(fèi)者的選擇權(quán)應(yīng)該被充分地尊重。對(duì)于法規(guī)提到的“以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意”,他表示,所謂“顯著”應(yīng)該是消費(fèi)者的“顯著”,而不是經(jīng)營(yíng)者的“顯著”。
陳音江認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)中不少商家通過(guò)免費(fèi)試用或超低折扣等方式,誘導(dǎo)消費(fèi)者在不充分知情的情況下開(kāi)通自動(dòng)續(xù)費(fèi)功能,然后每次扣費(fèi)的時(shí)候不再另行通知,而且關(guān)閉自動(dòng)續(xù)費(fèi)的設(shè)置也非常隱蔽,不管消費(fèi)者在不在使用,需不需要這樣的服務(wù),都一直自動(dòng)扣費(fèi),哪怕消費(fèi)者卸載了,也同樣照??圪M(fèi),類(lèi)似行為嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。
問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示,超六成消費(fèi)者認(rèn)為針對(duì)APP不規(guī)范自動(dòng)續(xù)費(fèi)行為所進(jìn)行的維權(quán)并不容易。那么,如何增強(qiáng)消費(fèi)者在被“非法自動(dòng)續(xù)費(fèi)”侵害時(shí)的維權(quán)意識(shí),提升維權(quán)體驗(yàn)?
劉安邦建議,處于弱勢(shì)群體的消費(fèi)者學(xué)會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益,敢于向市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等投訴、舉報(bào),乃至通過(guò)法律手段來(lái)維權(quán)。他同時(shí)建議經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)自律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。此外,他還建議拓展維權(quán)渠道、提高投訴處理效率,方便消費(fèi)者維權(quán)與監(jiān)督。
洪濤表示,在治理過(guò)程中,既要保護(hù)消費(fèi)者,又要保護(hù)市場(chǎng)主體,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于目前盛行的“套娃式”收費(fèi),他表示,商家在制定服務(wù)會(huì)員或者VIP會(huì)員的規(guī)則和協(xié)議時(shí),需要明確雙方的責(zé)任和義務(wù),尤其是服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。在推出新服務(wù)內(nèi)容時(shí),如果與原來(lái)的服務(wù)內(nèi)容相關(guān)或者影響以前的服務(wù)內(nèi)容,就不能收費(fèi)。如果完全與現(xiàn)有服務(wù)內(nèi)容不相關(guān),只是增加服務(wù)內(nèi)容或者提供不同類(lèi)型服務(wù)內(nèi)容時(shí),可以適當(dāng)收費(fèi)。
新京報(bào):根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查目前遇到過(guò)APP自動(dòng)續(xù)費(fèi)的受訪者高達(dá)94%,為什么會(huì)出現(xiàn)如此普遍現(xiàn)象?《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)范自動(dòng)續(xù)費(fèi)具有哪些社會(huì)意義?
洪濤:APP自動(dòng)續(xù)費(fèi)服務(wù)面較廣泛,本人也經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題,需要服務(wù)時(shí),平臺(tái)可以收取費(fèi)用;不需要服務(wù)時(shí),平臺(tái)收取費(fèi)用,消費(fèi)者可能會(huì)不樂(lè)意。因此,關(guān)鍵在于平臺(tái)服務(wù)是否滿足了消費(fèi)者的需求,消費(fèi)者的選擇權(quán)應(yīng)該被充分地尊重?!耙燥@著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意”,十分必要。
陳音江:目前自動(dòng)續(xù)費(fèi)模式非常普遍,尤其是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議方式接受的可持續(xù)服務(wù)。因?yàn)椴簧偕碳叶枷Mㄟ^(guò)這種方式獲得固定客源或可持續(xù)性收益。部分商家提供的服務(wù),只需上傳到網(wǎng)上,不管消費(fèi)者用不用或使用多少,成本都相差不大。如果消費(fèi)者用得越多,商家的利益就越高,因此這種使用場(chǎng)景非常多且普遍。
此前有關(guān)自動(dòng)續(xù)費(fèi)的法律規(guī)定不夠明確,尤其是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的提示義務(wù)和消費(fèi)者的授權(quán)期限規(guī)定不夠具體,導(dǎo)致部分經(jīng)營(yíng)者抱有僥幸心理,認(rèn)為只要消費(fèi)者含糊籠統(tǒng)地授權(quán)一次,后面不需要再次提醒,就可以直接扣費(fèi)。有的商家甚至明明知道消費(fèi)者授權(quán)扣費(fèi)一次之后,再也沒(méi)有繼續(xù)接受相關(guān)服務(wù),但仍然故意通過(guò)自動(dòng)續(xù)費(fèi)模式進(jìn)行扣費(fèi)。
7月1日實(shí)施的《實(shí)施條例》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前,以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。這意味著商家通過(guò)自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的,不僅要事先告知,而且要以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,讓消費(fèi)者每次在充分知情的基礎(chǔ)上授權(quán)扣費(fèi)。這為經(jīng)營(yíng)者明確了自動(dòng)續(xù)費(fèi)的法律紅線,為消費(fèi)者依法維權(quán)提供了法律保障,也為監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管執(zhí)法提供了法律依據(jù)。
劉安邦:今年7月1日起正式施行的《實(shí)施條例》第十條第二款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前,以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。
《實(shí)施條例》的規(guī)定,有利于保障消費(fèi)者的知情權(quán),有利于避免因?yàn)椴磺宄蛘`導(dǎo)性的自動(dòng)續(xù)費(fèi)而發(fā)生糾紛,有助于簡(jiǎn)化消費(fèi)者維權(quán)的程序,降低消費(fèi)者維權(quán)成本,促進(jìn)公平交易。
許浩:上述條例的出臺(tái)實(shí)施保障消費(fèi)者知情權(quán)、自主選擇權(quán),及時(shí)有效地解決司法實(shí)踐中的APP自動(dòng)續(xù)費(fèi)法律問(wèn)題,明確了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的提示義務(wù)。具體到提示的時(shí)間、內(nèi)容、方式等,為處理此類(lèi)問(wèn)題、司法審判提供了明確的法律依據(jù)。促使網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者在探索新商業(yè)模式的同時(shí),要切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、自由選擇權(quán)。
新京報(bào):工信部曾發(fā)布通知要求采取自動(dòng)續(xù)費(fèi)方式提供服務(wù)的不得默認(rèn)勾選、強(qiáng)制捆綁開(kāi)通,但問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前APP會(huì)員訂閱頁(yè)面默認(rèn)勾選的情況依然較為嚴(yán)重,86.53%的受訪者表示在訂閱時(shí)遇到過(guò)頁(yè)面默認(rèn)勾選。這主要侵犯了消費(fèi)者的哪些權(quán)益,應(yīng)該如何治理?
洪濤:這里涉及消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、安全權(quán)等諸多消費(fèi)者權(quán)益,應(yīng)采取多元多層次治理的方式,當(dāng)然治理的目的是促進(jìn)其進(jìn)一步完善和發(fā)展,避免“一治就死”的現(xiàn)象出現(xiàn),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,同時(shí)也要保護(hù)市場(chǎng)主體的利益。
陳音江:默認(rèn)勾選在法律上規(guī)定得相當(dāng)明確。法律規(guī)定消費(fèi)者有知情和自主選擇的權(quán)利,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面地提供商品或服務(wù)信息,讓消費(fèi)者在充分知情的情況下自主選擇,而不是通過(guò)默認(rèn)勾選等方式誤導(dǎo)消費(fèi)者選擇其推薦的商品或服務(wù),否則涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。有的還可能涉嫌侵犯消費(fèi)者的公平交易權(quán),消費(fèi)者本來(lái)只想購(gòu)買(mǎi)一種商品或服務(wù),卻被強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)其他商品或服務(wù)。
相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)默認(rèn)勾選等行為加大監(jiān)管力度。雖然默認(rèn)勾選也可以取消,或者再選擇其他選項(xiàng),但實(shí)際上事先就默認(rèn)勾選了選項(xiàng)的做法,很容易對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo),這種行為往往會(huì)損害眾多消費(fèi)者的權(quán)益。
許浩:該行為侵犯了消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。消費(fèi)者的知情權(quán),是指消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。相對(duì)應(yīng)的是經(jīng)營(yíng)者的告知義務(wù)。
消費(fèi)者自主選擇權(quán),是指消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)時(shí),有權(quán)根據(jù)自己的意愿和需求,自主決定選擇商品或服務(wù)的種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)格等,不受任何非法干涉的權(quán)利。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。
我國(guó)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容。
《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十九條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
新京報(bào):《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)均要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)者在自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前以顯著方式提醒用戶。你認(rèn)為,我們應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)所謂的“顯著方式”,法規(guī)是否有必要對(duì)“顯著方式”做出具體、統(tǒng)一的規(guī)定?
洪濤:所謂“顯著”應(yīng)該是消費(fèi)者“顯著”,而不是企業(yè)方“顯著”,應(yīng)轉(zhuǎn)變“我有什么、我就賣(mài)什么,你消費(fèi)什么”,應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的需求,“他需要什么,我就賣(mài)什么,我就滿足其消費(fèi)需求”。以消費(fèi)者“他”為中心,而不是以“我”為中心。
劉安邦:《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)項(xiàng)目作出了更加細(xì)化的規(guī)范,指出網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者“應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前五日,以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,由消費(fèi)者自主選擇”,且規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供“顯著、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng)”以便消費(fèi)者依自身需求變更或終止服務(wù)。但對(duì)于何為“顯著方式”仍未作出明確認(rèn)定。
但在地方性法律規(guī)定中,如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》,明確了有哪些屬于“顯著提請(qǐng)消費(fèi)者注意”的途徑,如電話、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、消息推送等常見(jiàn)有效途徑;甚至更進(jìn)一步對(duì)于重大變更事項(xiàng)做了明確規(guī)定,如扣費(fèi)金額變更等。
我認(rèn)為地方性法律規(guī)定可以根據(jù)具體情況,對(duì)“顯著性”作出更具體的規(guī)定,有利于保護(hù)消費(fèi)者維權(quán)。比如字體要多大,不設(shè)置二級(jí)目錄,醒目的一鍵退訂等。
陳音江:從法律上來(lái)說(shuō),“顯著方式”就是要以一種能夠足以引起消費(fèi)者注意的有效方式來(lái)提醒消費(fèi)者。
“顯著方式”的具體表現(xiàn),一種是商家采用加粗字體、加深顏色,或者加大字號(hào)等方式來(lái)引起消費(fèi)者的注意,確保消費(fèi)者對(duì)重要內(nèi)容充分知情;還有一種是通過(guò)容易讓消費(fèi)者看到的渠道來(lái)提示,比如,有的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)短信或郵件方式提醒消費(fèi)者,由于現(xiàn)實(shí)中騷擾短信和垃圾郵件比較多,可能導(dǎo)致消費(fèi)者誤以為是騷擾短信或垃圾郵件而錯(cuò)過(guò)閱讀,相對(duì)來(lái)說(shuō),電話通知可能就會(huì)效果更好。
我認(rèn)為既然要以顯著方式提醒,說(shuō)明商家有提醒的責(zé)任和義務(wù),而不是簡(jiǎn)單地從形式上履行提醒行為即可?!帮@著”應(yīng)當(dāng)理解為足以引起消費(fèi)者注意的方式,例如消費(fèi)者常用的、消費(fèi)者容易看到的方式,應(yīng)當(dāng)在商家與消費(fèi)者簽約時(shí),就約定每次扣費(fèi)前通過(guò)哪種方式、哪個(gè)渠道更有效地提醒消費(fèi)者。
要求以“顯著方式”提醒的信息,肯定是定與消費(fèi)者有重要利害關(guān)系的信息,建議以后立法或修法時(shí)改為“有效方式”,充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)。這樣對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度更大,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任要求也更高。
許浩:網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前五日,以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,由消費(fèi)者自主選擇。提醒方式是否顯著應(yīng)考慮到普通消費(fèi)者在盡到一般注意義務(wù)情況下接收到提醒的高度可能性。比如,要求消費(fèi)者作為用戶定期去查看站內(nèi)信已超出普通消費(fèi)者一般注意義務(wù)的界限,故站內(nèi)信提醒方式難謂顯著。
這對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電子格式合同預(yù)先擬定、自動(dòng)續(xù)費(fèi)商業(yè)模式持續(xù)開(kāi)展方面提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者在探索新商業(yè)模式的同時(shí),不能忽視對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)、自由選擇權(quán)的保護(hù)。
新京報(bào):多數(shù)APP在會(huì)員訂閱頁(yè)面、自動(dòng)續(xù)費(fèi)或會(huì)員服務(wù)協(xié)議中對(duì)取消會(huì)員的方式進(jìn)行了相關(guān)說(shuō)明。但用戶普遍沒(méi)有在訂閱會(huì)員前查看自動(dòng)續(xù)費(fèi)或會(huì)員服務(wù)協(xié)議的習(xí)慣:66.33%的受訪者基本不看,29.63%的受訪者選擇大致瀏覽,僅3.37%的受訪者會(huì)認(rèn)真閱讀。企業(yè)應(yīng)該如何提升用戶獲取該類(lèi)信息的意愿?
洪濤:消費(fèi)者需求、消費(fèi)者習(xí)慣、消費(fèi)者喜好是企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。
陳音江:這里有兩個(gè)方面,一方面是確實(shí)有部分消費(fèi)者沒(méi)有認(rèn)真閱讀相關(guān)協(xié)議或服務(wù)規(guī)則,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該采取更有效措施進(jìn)行有效提示。另一方面,部分采取自動(dòng)續(xù)費(fèi)模式的經(jīng)營(yíng)者本身就不想讓消費(fèi)者輕易取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)服務(wù)。
對(duì)于第一方面,主要與服務(wù)協(xié)議的特點(diǎn)有關(guān)。通常服務(wù)協(xié)議篇幅較長(zhǎng),并且具有很強(qiáng)的專業(yè)性,通篇內(nèi)容中很多都是免責(zé)條款,根本沒(méi)有去考慮消費(fèi)者的閱讀感受。如果消費(fèi)者認(rèn)真閱讀,要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,而獲得真正有用的信息卻不多,因此很少有人認(rèn)真閱讀。
對(duì)于另一方面,部分經(jīng)營(yíng)者本身就不想讓消費(fèi)者了解這些取消信息,就算消費(fèi)者看到了這些信息,也很難找到取消功能或者關(guān)閉會(huì)員服務(wù)的具體位置。取消或關(guān)閉的方式往往設(shè)計(jì)得非常隱蔽、非常復(fù)雜,就是故意讓消費(fèi)者無(wú)法輕易取消或關(guān)閉。有的甚至在消費(fèi)者取消或關(guān)閉時(shí),故意通過(guò)贈(zèng)送優(yōu)惠打折等方式干擾消費(fèi)者操作。
劉安邦:我認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該采取更顯著、便捷的方式進(jìn)行說(shuō)明。以普通用戶能找得到、看得懂、前置性流程設(shè)置的方式,使得用戶完整、準(zhǔn)確地獲取該類(lèi)信息。
新京報(bào):多數(shù)受訪者認(rèn)為,在自動(dòng)續(xù)費(fèi)期間,他們并未登錄 APP 或平臺(tái)使用相關(guān)會(huì)員服 務(wù),APP也沒(méi)有進(jìn)行強(qiáng)提醒,因此有理由要求退還未使用會(huì)員服務(wù)月份的會(huì)員費(fèi)用。如何看待這類(lèi)用戶訴求?
洪濤:有些顧客長(zhǎng)期并未登錄APP,這樣就看不到提醒,因此,需要給予高度重視,否則就是不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。不能只是平臺(tái)認(rèn)為已經(jīng)告知了,不管用戶是否收到,這是不對(duì)的。售后需要法律規(guī)范,應(yīng)引起高度重視。
陳音江:從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度來(lái)看,消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)必須得到保障,如果消費(fèi)者被誤導(dǎo)開(kāi)通自動(dòng)續(xù)費(fèi)功能后,并未再享受相關(guān)服務(wù),也沒(méi)有看到有關(guān)提醒提示,而是在不知情的情況下被扣費(fèi),其知情權(quán)和選擇權(quán)沒(méi)有得到保障,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵犯,這種情況當(dāng)然有權(quán)利要求退還費(fèi)用。
但如果事先消費(fèi)者授權(quán)了自動(dòng)扣費(fèi)功能,每次扣費(fèi)之前經(jīng)營(yíng)者又履行了顯著告知義務(wù),只是消費(fèi)者根據(jù)使用情況沒(méi)有及時(shí)取消或終止,這樣的情況就需要根據(jù)具體情況具體分析。
劉安邦:根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,經(jīng)營(yíng)者未以顯著方式提醒自動(dòng)續(xù)費(fèi)、自動(dòng)展期等服務(wù)的,APP自動(dòng)續(xù)費(fèi)后消費(fèi)者有權(quán)要求商家退費(fèi)。
新京報(bào):問(wèn)卷數(shù)據(jù)反映的消費(fèi)者維權(quán)意愿并不十分強(qiáng)烈,“默認(rèn)倒霉”、嘗試維權(quán)和強(qiáng)勢(shì)維權(quán)的消費(fèi)者比例基本一致,并且多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為維權(quán)存在一定難度。哪些因素影響了消費(fèi)者在自動(dòng)續(xù)費(fèi)問(wèn)題上的維權(quán)意愿及維權(quán)難易程度?
洪濤:流程繁瑣,許多消費(fèi)者采取了“默認(rèn)倒霉”。但有消費(fèi)者已經(jīng)提出了,就應(yīng)該引起重視,給予解決,不能夠說(shuō)消費(fèi)者沒(méi)有提出,我們就不管,平臺(tái)應(yīng)該暢通用戶溝通渠道。
陳音江:客觀來(lái)看,類(lèi)似問(wèn)題一般涉及金額不高,且維權(quán)確實(shí)需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力,因此很多人在遇到這種問(wèn)題后往往可能自認(rèn)倒霉,放棄維權(quán)。
其次,消費(fèi)者維權(quán)時(shí)往往難以舉證。有些協(xié)議條款可能確實(shí)在形式上履行了提醒告知義務(wù),但消費(fèi)者確實(shí)沒(méi)有仔細(xì)查看,所以也會(huì)覺(jué)得自己有一定責(zé)任,遇到問(wèn)題之后不想發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),于是放棄維權(quán)。
此外,售后渠道不暢通也會(huì)影響消費(fèi)者維權(quán)積極性。消費(fèi)者維權(quán)通常是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)客服聯(lián)系經(jīng)營(yíng)者解決,很多智能客服都是統(tǒng)一的固定回答,根本解決不了消費(fèi)者的實(shí)際問(wèn)題,這也客觀上會(huì)增加了維權(quán)的成本。
然而,消費(fèi)者放棄維權(quán)也會(huì)縱容經(jīng)營(yíng)者故意采取類(lèi)似手段損害消費(fèi)者的權(quán)益,從而達(dá)到其獲得更多經(jīng)濟(jì)利益的目的。從這個(gè)角度來(lái)看,我們鼓勵(lì)消費(fèi)者依法維權(quán),遇到問(wèn)題時(shí)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù),不讓經(jīng)營(yíng)者抱有僥幸心理,變本加厲。
許浩:要將APP是否續(xù)費(fèi)的選擇權(quán)還給消費(fèi)者,還需要有關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管以及處罰力度。對(duì)于消費(fèi)者大規(guī)模投訴或被媒體曝光的APP,有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)出擊、從嚴(yán)處罰、公開(kāi)曝光,以形成震懾,不能僅僅止于約談。同時(shí),還要建立線上線下一體化的消費(fèi)維權(quán)渠道,提升消費(fèi)糾紛解決效率。此外,依照相關(guān)規(guī)定,可要求第三方支付平臺(tái)在默認(rèn)代扣前5天對(duì)消費(fèi)者實(shí)施顯著提醒,讓消費(fèi)者自主選擇退訂或續(xù)訂,并提供便捷的退訂入口。
APP方與其絞盡腦汁“算計(jì)”消費(fèi)者,倒不如從優(yōu)化服務(wù)出發(fā),帶給用戶更好的會(huì)員消費(fèi)體驗(yàn),提高用戶的黏性,讓用戶自愿續(xù)費(fèi)才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。
新京報(bào):遭遇自動(dòng)續(xù)費(fèi)后尋求退費(fèi)的過(guò)程對(duì)65.15%的受訪者來(lái)說(shuō)不容易,只有11.45%的受訪者認(rèn)為這個(gè)過(guò)程容易,23.4%的受訪者保持中立看法。APP開(kāi)發(fā)廠家、支付渠道和應(yīng)用商店分別應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任?
陳音江:從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)角度來(lái)看,誰(shuí)向消費(fèi)者提供商品和服務(wù),消費(fèi)者遇到問(wèn)題就直接找誰(shuí)維權(quán)。從支付角度來(lái)看,如果支付機(jī)構(gòu)明知或應(yīng)知合作商家存在違法違規(guī)或損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,仍然不采取相應(yīng)措施,繼續(xù)提供相關(guān)支付服務(wù)的,需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。例如,有的支付軟件、銀行機(jī)構(gòu)明知合作商家存在非法自動(dòng)續(xù)費(fèi)或其他損害消費(fèi)者權(quán)益行為,仍然協(xié)助完成支付業(yè)務(wù)的,則要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
新京報(bào):我們了解到不少視頻 APP 存在調(diào)整會(huì)員權(quán)益內(nèi)容的行為,例如調(diào)整不同檔位會(huì)員的投屏權(quán)限,推出SVIP搶先看1集的服務(wù)。同時(shí),APP 會(huì)員協(xié)議對(duì)會(huì)員權(quán)益調(diào)整權(quán)利和通知方式進(jìn)行了說(shuō)明,我們應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)這些會(huì)員權(quán)益調(diào)整行為及相關(guān)協(xié)議規(guī)定,它們主要侵犯了用戶的哪些權(quán)益,平臺(tái)應(yīng)該如何做出合規(guī)、合理的會(huì)員模式調(diào)整?
陳音江:這個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)客觀地看待。如果商家開(kāi)始為消費(fèi)者提供VIP服務(wù),并且明確了服務(wù)內(nèi)容,就要按照約定的VIP服務(wù)內(nèi)容繼續(xù)提供相關(guān)服務(wù)。如果商家后期在之前VIP服務(wù)內(nèi)容之外再增加開(kāi)發(fā)了新產(chǎn)品或新的服務(wù)內(nèi)容,這其中可能會(huì)產(chǎn)生新的成本,那么商家根據(jù)成本增加情況適當(dāng)收取其他費(fèi)用是可以理解的。關(guān)鍵是不能降低之前的VIP服務(wù)內(nèi)容,也不能減少之前的VIP服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),還不能通過(guò)終止之前服務(wù)等方式強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新的服務(wù)內(nèi)容。
因此,商家在制定服務(wù)會(huì)員或者VIP服務(wù)規(guī)則或協(xié)議時(shí),需要明確雙方的責(zé)任和義務(wù),尤其是服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價(jià)格和收費(fèi)方式等內(nèi)容,一定要事先明確約定。在推出新的服務(wù)內(nèi)容時(shí),如果與原來(lái)的服務(wù)內(nèi)容相關(guān)或者影響以前的服務(wù)內(nèi)容,就不能收費(fèi)。如果完全與之前服務(wù)內(nèi)容不相關(guān),只是增加的服務(wù)內(nèi)容或者提供不同類(lèi)型服務(wù)內(nèi)容時(shí),可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和供求關(guān)系適當(dāng)收費(fèi)。
新京報(bào):你還有哪些其他想表達(dá)的相關(guān)觀點(diǎn)?
洪濤:依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《實(shí)施條例》,以及相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)解決相應(yīng)的問(wèn)題,既要保護(hù)消費(fèi)者,又要保護(hù)市場(chǎng)主體,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
劉安邦:在投訴自動(dòng)續(xù)費(fèi)的事情上,消費(fèi)者一般處于弱勢(shì),個(gè)人的法律知識(shí)、時(shí)間、精力都有限,所以很多人就當(dāng)自己吃了啞巴虧。其實(shí),越是這樣,消費(fèi)者就越要學(xué)會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益,要敢于向市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等投訴、舉報(bào),乃至通過(guò)法律手段來(lái)維權(quán)。
要真正約束好這些行為,作為經(jīng)營(yíng)者應(yīng)增強(qiáng)自律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。此外,建議拓展維權(quán)渠道、提高投訴處理效率,方便消費(fèi)者維權(quán)與監(jiān)督。
第三部分 測(cè)評(píng)案例
根據(jù)問(wèn)卷數(shù)據(jù),受訪者常見(jiàn)的自動(dòng)續(xù)費(fèi)APP類(lèi)型依次為:音樂(lè)、視頻、網(wǎng)文、漫畫(huà)等內(nèi)容類(lèi),網(wǎng)盤(pán)類(lèi),文檔、掃描等工具類(lèi),單車(chē)、租車(chē)等出行類(lèi),商超、外賣(mài)等消費(fèi)類(lèi),問(wèn)答社區(qū)、付費(fèi)音頻等知識(shí)付費(fèi)類(lèi),其他。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者訪談了多位擁有APP自動(dòng)續(xù)費(fèi)經(jīng)歷且在問(wèn)卷中表明希望接受深度采訪的消費(fèi)者,依據(jù)上述分類(lèi),選取其中典型案例,邀請(qǐng)專家進(jìn)行解讀。
一、內(nèi)容類(lèi)APP案例
案例一:
3月18日,魏佳(化名)翻看某支付平臺(tái)賬單記錄時(shí)發(fā)現(xiàn)一筆來(lái)自蘋(píng)果商店的、每個(gè)月固定扣除19元的費(fèi)用,她翻看以往賬單,確認(rèn)了這是自己在2022年3月開(kāi)通的某視頻平臺(tái)包月會(huì)員費(fèi)用。
這兩年,魏佳幾乎沒(méi)有登錄過(guò)該視頻平臺(tái),“也沒(méi)有收到過(guò)短信、電話、支付平臺(tái)的通知”,她向上述視頻平臺(tái)在線客服要求退款。對(duì)方表示,建議聯(lián)系蘋(píng)果客服。她又在投訴平臺(tái)進(jìn)行投訴,仍得到相同答復(fù)。她隨即聯(lián)系蘋(píng)果客服,只退回近兩個(gè)月的扣款。
3月19日至25日,魏佳兩次撥打12315進(jìn)行投訴,要求上述視頻平臺(tái)退回剩余月份會(huì)員費(fèi)。25日下午,該視頻平臺(tái)客服電話聯(lián)系了魏佳并表示:除開(kāi)通月份外,她仍有兩個(gè)月登錄了上述視頻平臺(tái),只能退回17個(gè)月的費(fèi)用,共計(jì)323元。該筆費(fèi)用已在4月10日到賬。
“雖然《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》關(guān)于扣費(fèi)提前提醒的規(guī)定有行政法屬性,并不必然影響合同權(quán)利義務(wù),但如果APP一方違反該規(guī)定,消費(fèi)者往往可以從APP一方討回已扣費(fèi)用?!敝袊?guó)政法大學(xué)比較法學(xué)研究院教授劉文杰說(shuō)。但他也表示,自動(dòng)續(xù)費(fèi)期間,消費(fèi)者未登錄APP或未使用相關(guān)會(huì)員服務(wù),尚不構(gòu)成要求退還所扣費(fèi)用的充分理由。
案例二:
2023年10月26日午休時(shí)間,吉林的張先生像往常一樣打開(kāi)短視頻放松消遣。但在他毫不知情的情況下,成了某長(zhǎng)視頻平臺(tái)的會(huì)員。
據(jù)張先生描述,他只是在看短視頻的過(guò)程中看到了一條廣告,但未進(jìn)行任何訂閱和授權(quán)操作,卻被對(duì)方連續(xù)扣了兩個(gè)月、每月19.9元的會(huì)員費(fèi)。如果不是一條來(lái)自支付平臺(tái)的扣費(fèi)短信提醒,他可能根本不會(huì)發(fā)現(xiàn)自己還訂閱了這個(gè)業(yè)務(wù),他甚至從未下載過(guò)這款某長(zhǎng)視頻平臺(tái)的APP(應(yīng)用程序)。
隨后張先生和扣費(fèi)渠道的客服,以及經(jīng)扣費(fèi)渠道客服推薦的長(zhǎng)視頻平臺(tái)的客服經(jīng)歷了數(shù)次“拉鋸戰(zhàn)”。張先生雖然舉例了自己完全未授權(quán)訂閱,且完全未使用該服務(wù)的證據(jù),但長(zhǎng)視頻平臺(tái)客服依然拒不退還費(fèi)用,最終費(fèi)用由支付渠道完成了退還。
令張先生質(zhì)疑的是,“這款長(zhǎng)視頻平臺(tái),是如何在我沒(méi)有點(diǎn)擊訂閱、確認(rèn)扣款的情況下,就把錢(qián)扣走了。我也反復(fù)詢問(wèn)了支付渠道和長(zhǎng)視頻平臺(tái)的客服,他們都解釋不清楚這個(gè)過(guò)程是怎么發(fā)生的?!?/p>
張先生對(duì)記者建議,希望服務(wù)提供方和扣款方在扣錢(qián)的時(shí)候,讓消費(fèi)者知道錢(qián)花哪了?我什么都不知道就被扣,比較生氣。
國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)范了自動(dòng)續(xù)費(fèi),要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)前,以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。該規(guī)定擬于7月1日起實(shí)施。
二、網(wǎng)盤(pán)類(lèi)APP案例
2022年,劉女士因?yàn)閷?shí)習(xí)需要經(jīng)常從某大廠網(wǎng)盤(pán)下載視頻,她看中了會(huì)員的下載速度,于是開(kāi)通了每月的自動(dòng)續(xù)費(fèi)。實(shí)習(xí)結(jié)束后,她忘了退訂會(huì)員,直到每月某支付平臺(tái)扣除會(huì)員費(fèi)用時(shí),她才意識(shí)到自己沒(méi)有取消?!斑@確實(shí)是我自己忘了,但它如果在扣費(fèi)前能給我發(fā)送短信提醒,我可能就不會(huì)忘。它扣費(fèi)前沒(méi)有任何提示,至少我沒(méi)見(jiàn)過(guò)。”
對(duì)于該網(wǎng)盤(pán)會(huì)員的取消方式,劉女士表示,該網(wǎng)盤(pán)APP內(nèi)部沒(méi)有特別明顯的“自動(dòng)續(xù)費(fèi)管理”按鈕,但她用過(guò)的其他APP都在內(nèi)部設(shè)置了這一按鈕,因此每次她想要取消該網(wǎng)盤(pán)的會(huì)員,都得先上某經(jīng)驗(yàn)分享平臺(tái)查找退訂方法。
劉女士回憶自己第一次使用該網(wǎng)盤(pán)APP的時(shí)候,“只要下載,它就贈(zèng)送大概2TB的免費(fèi)空間”。在劉女士印象中,該網(wǎng)盤(pán)的收費(fèi)是“后來(lái)才開(kāi)始的”,但她使用該網(wǎng)盤(pán)的時(shí)間比較早,“它存了很多文件”,所以繼續(xù)選擇使用該網(wǎng)盤(pán)已經(jīng)成了她的習(xí)慣。
針對(duì)這一案例,德恒律師事務(wù)所合伙人劉安邦評(píng)論稱:根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,經(jīng)營(yíng)者未以顯著方式提醒自動(dòng)續(xù)費(fèi)、自動(dòng)展期等服務(wù)的,APP自動(dòng)續(xù)費(fèi)后消費(fèi)者有權(quán)要求商家退費(fèi)。
三、出行類(lèi)APP案例
近期,在新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)與北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果中,有25.93%的受訪者遭遇出行平臺(tái)APP續(xù)費(fèi)問(wèn)題,其中,共享單車(chē)APP月卡續(xù)費(fèi)提醒不明顯最為典型。
多位用戶反饋,某依托于支付平臺(tái)的單車(chē)月卡服務(wù)續(xù)費(fèi)提醒不顯著,月卡屬“無(wú)限期”續(xù)費(fèi);此外,有用戶反映,依托于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的單車(chē)月卡續(xù)費(fèi)合約期一年,結(jié)束后沒(méi)提醒,建議完善提醒服務(wù)??傮w來(lái)看,共享單車(chē)月卡續(xù)費(fèi)服務(wù)關(guān)鍵信息提醒不夠顯著,需要更仔細(xì)查詢才能知曉。
中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤認(rèn)為,所謂“顯著”應(yīng)該是消費(fèi)者“顯著”,而不是企業(yè)方“顯著”,應(yīng)轉(zhuǎn)變“我有什么、我就賣(mài)什么,你消費(fèi)什么”,應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的需求,“他需要什么,我就賣(mài)什么,我就滿足其消費(fèi)需求”。以消費(fèi)者“他”為中心,而不是以“我”為中心。
報(bào)告統(tǒng)籌:金彧 白金蕾
報(bào)告撰寫(xiě):韋英姿 陳維城 程子姣 羅亦丹 孫文軒 王進(jìn)雨
校對(duì) 劉軍